株洲市妇幼保健院互联网+护理服务项目遴选公告

发布时间：2026-10-27浏览：93 次

一、项目概况

1.项目名称：株洲市妇幼保健院互联网+护理服务项目

2.平台运维服务费限价：平台运维服务费不得高于上门服务费的 20 %。

3.服务期限：3年。

4.服务内容：

二、资质要求

1.基本资格条件：

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图，查询时间需在公告发布后）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.本项目不接收联合体投标。

三、项目内容及要求

2.1保险保障：平台方必须为本项目下的每一单护理服务统一代购购买保险，具体要求：

2.1.1购买雇主责任保险（含人身伤亡保障、医疗保障、误工费用保障），覆盖服务过程中护士的执业风险与人身安全风险；

2.1.2购买雇主责任保险附加第三者责任保险，覆盖因服务行为对服务对象、服务对象家庭成员等第三方造成人身伤亡或财产损失的情况；

2.1.3购买雇主责任保险附加上下班途中保险，覆盖护士往返服务场所途中的风险。

2.2平台功能

2.2.1综合功能

2.2.1.1运行功能

（1）端口对接：实现与医院互联网医院平台对接，包括微信公众号、微信小程序等途径。实现患者访问服务。

（2）软件框架：有成熟、完善的系统框架，且在其它医院有良好运行经验。同时在前期框架搭建过程中，可支持医院在现有基础上做运行流程、收费流程、耗材管理、服务项目、展现形式和具体内容等个性化定制。

（3）信息安全：系统具有完善的个人隐私和信息安全保护功能，符合国家信息安全等级保护要求（平台必须通过国家信息安全三级保护评测，不得买卖和泄露患者个人信息）。

2.2.1.2运营服务

（1）运营服务：有成熟的运营经验、完善的运营流程和服务体系。有专业团队帮助医院进行日常运营、宣传、技术维护等服务。协助医院进行前期互联网+护理服务框架搭建，并保证在中标7个工作日内顺利运行。

（2）护士培训：对护士进行“互联网+护理服务”培训，包括上门基本流程和法律法规、沟通技巧等，可提供大学合作的相关培训视频课程。

（3）相关制度：协助医院完善并优化互联网+护理服务管理制度。

（4）科研服务：可协助医院提供数据统计、科研项目申报、科研成果申请服务。

（5）★护联体模式：可协助医院构建区域性“护联体”模式，实现优质护理资源网格化下沉。体现“一个中心、两级平台、三方应用”的模式：一个中心：以牵头医院为护联体管理中心，负责标准制定、质控监管； 两级平台：上级平台实现全域监管，基层机构平台负责日常运营与服务执行；三方应用：满足患者（预约、查询、评价）、护士（接单、记录）、管理者（监管、统计、考核）的不同使用需求。

2.2.2医院管理端功能

2.2.2.1首页信息：

（1）综合查询：提供订单名称、耗材种类、服务项目、患者姓名、费用、护士信息等查询功能。

（2）功能模块：医院设置、订单管理、人员管理、项目管理、数据分析、报警处理等。

（3）待办事宜：显示待处理订单、待处理报警。

2.2.2.2订单管理：

（1）患者信息：具备服务对象身份认证、病历资料采集存储等功能。

（2）订单处理：具备患者评估、平台下单、指定护士下单等功能。可配置先付款后审核和先审核后付款两种模式。派单可以是患者指定护士也可以是护士抢单模式。同时具备协同服务模式与单人服务模式，可根据患者实际情况，同时配备两名护士上门服务，也可以一个护士上门服务，服务模式多样化。可以自动屏蔽黑名单患者。

（3）订单查询：查看上门服务订单的基本数据及详情：订单信息、订单流程、增改订单、数据统计等。

（4）护患互动：护患互动，患者完成服务后进行满意度评价。

2.2.2.3人员管理：

（1）患者管理：对申请上门服务的患者进行管理，包括患者列表、筛选调取信息、服务信息、黑名单管理等。

（2）护士管理：可添加、删除、编辑上门服务护士资料。

（3）人员统计：查看患者对护士满意度评价，统计护士对患者评价情况。

2.2.2.4安全管理：

（1）身份识别：可对从业护士和服务对象进行实名认证。

（2）隐私保护：护士与患者之间通过平台进行隐私号码通话。

（3）时间管理：可分别配置患者下单时间段和可预约时间段。

（4）不良事件：具备不良事件的统计管理。

（5）跟踪定位：实现定位追踪和全程录音功能，使服务行为全程留痕可追溯；有一键报警装置，能实时跟踪显示在线护理人员；支持护士人工进行一键报警；有异常报警功能，护士位置异常和长时间不能完成订单时后台能收到警示信息，后台人员介入保障护士安全。

（6）报警处理：收到报警信息能提醒管理人员、平台管理人员、紧急联系人第一时间处理。能够查看历史报警记录、对未完成报警信息处理的进行管理提醒。

（7）指挥中心：

地图定位跟踪：对正在服务中订单相关护理人员进行定位跟踪，管理人员能随时通过地图定位功能查看其实时位置、工作状态。

服务预警：监控服务中状态，对服务中偏离服务地址、服务超时的订单标记预警。

服务报警：高亮标记服务中点击一键报警的医护老师所在位置，小红点闪烁提醒。

保险购买：平台与保险公司签订合同，提供每单不低于50万的护士、患者、医院三方“互联网+护理服务”保险，能够在护士出发时，第一时间自动生成保险单。如出现纠纷和投诉，由软件公司负责与保险公司和院方之间的协调处理。

（9）风险告知书签名：支持后台配置是否需要电子手签，配置后由医护老师上门服务时出示风险告知书，并引导患者或患者家属完成电子签名确认。

（10）安全中心：展示护理过程中护士发起的一键报警信息，可操作处理及查看详情，同时可支持查看医护老师上传的护理视频。

2.2.2.5项目管理：

（1）服务项目：对医院开展上门护理项目进行综合管理，有完善的操作项目库，包括操作流程、操作标准、服务内容配置等（至少包括省卫健委文件中的操作项目，分为基础护理、健康指导、皮肤护理、管路维护、母婴护理、糖尿病护理、中医护理、康复护理、标本釆集等），可增加或删减服务项目。

（2）护理文书：有完善的护理文书模板，包括护理文件书写内容及格式、风险告知书、满意度评价等，管理人员能够新建、编辑和删除风险告知书。

（3）材料管理：管理相关耗材，包括配置设置、上下架配置，护士端显示耗材项目明细，患者端显示为耗材包，也可以护士端与患者端同时显示耗材明细，耗材配置个性化，设置增值耗材可临时增加耗材及收费。

（4）护理宣教：支持配置各项目护理宣教，针对不同的上门护理项目可以在后台分别上传或关联对应的宣教材料。患者下单或服务完成后，系统能自动推送与该项目直接相关的护理指导和宣教内容。

（5）★护理套餐：支持护理服务套餐，配置单项目多次服务，可以单独设置套餐优惠价格，支持上下架操作。

（6）★团体预约：支持同一订单下录入多位就诊人，每位就诊人可自主选择不同的上门护理服务项目，满足批量预约，多人同时下单。

2.2.2.6费用管理：

（1）费用收取：全部费用通过平台收取，支持预约后取消订单流程、二次收费、出具电子发票（收据）。

（2）收费标准：支持框架搭建阶段不同项目收费标准核算以及服务后期交通费、护士收入等费用核算。能根据患者地址显示与医院的导航距离，支持医院根据当地出租车标准设定往返交通费。

（3）★账单明细：查看账号总额、收支情况、耗材明细帐单，日账单、月账单，每笔账单的详细信息。

（4）收益分配：

①收益分配：明确收益分配比例。平台方提取运维服务费收益上限为上门服务费用的20%。

②医院方定价上门服务费，交通费（按照导航距离和当地出租车收费标准算往返费）。

③患者下单需支付：医疗服务费+上门服务费（含交通费+耗材费+保险费+护士服务费+医院管理费）+运维服务费，或先不收取耗材费，由护士上门服务时确定需要何种耗材，再支付耗材费。

2.2.2.7权限管理：

（1）个人信息：支持个人信息修改，角色授权及密码管理。

（2）管理权限：分为个人管理、科室/专业小组管理和医院管理三个层级，设置不同管理权限，可新建、编辑具体信息，对执业护士资格认证进行审核。

2.2.2.8数据管理：

（1）服务资料：服务过程中产生的病例数据资料需全程留痕，可查询、可追溯。

（2）项目统计：分析不同项目占比及数量、收支情况及每日护理订单量。分类进行项目及个人工作量统计等。

（3）订单统计：统计累计服务患者、订单总量及订单详细数据、交易金额等。可根据关键词查看当天、本周、本月、年度及自选时间段订单变化趋势图。

2.2.2.9公告通知：

（1）价格公示：支持后台自定义配置内容，公开展示耗材等收费明细。

（2）发布公告：向患者端发布重要公告通知，如节假日休息安排等，弹窗通知患者并在机构端置顶展示。

2.2.3患者端功能

2.2.3.1身份认证：通过上传身份资料（如身份证）进行实名认证。

2.2.3.2预约订单：包含身份证信息、患者基本病情上传、患者病情信息、服务项目选择等。★可预约单次上门服务或购买长期护理套餐核销使用。

2.2.3.3风险告知书：在线阅读并确认风险告知书内容。

2.2.3.4服务项目：图文列表查看医院可开展的护理服务项目、内容及价格查看患者本人既往已完成的服务项目。

2.2.3.5上门护士：可查看上门护士具体信息：归属科室、认证状态、服务项目、执业资料等。

2.2.3.6订单管理：对已申请的订单进行管理、取消订单、跟踪订单进度、服务授权、联系管理员。

2.2.3.7服务评价：服务结束后进行综合评价，根据专业性、服务态度、整体满意度等进行评价，同时可以反馈对平台或者订单的意见或建议。

2.2.3.8在线支付：患者可以在线支付费用，如取消订单可以原路退回费用，可以全额退或者根据百分比退费。

2.2.3.9 AI在线客服咨询：可随时提供患者的咨询问题。

2.2.3.10价格公示：查看医院后台配置价格公示信息。

2.2.3.11护理宣教：服务完成后查看医护推送的服务宣教。

2.2.4医护端功能

2.2.4.1订单管理

（1）显示待处理订单和已完成订单，可查看订单详情。

（2）处理分配的上门护理服务订单。包含未开始订单、进行中订单及完成订单。护士可以进行修改时间、转派。记录订单出发、开始服务、完成服务、护理总结、患者评价等，能实时定位跟踪。如患者临时取消订单，护士能在第一时间收到通知。

（3）★护士上门服务时，可在现场增加对服务项目、所用耗材、增值服务进行增改或升级。

（4）服务前患者对风险告知书进行电子签名确认，护士服务过程中全程录音，服务结束后护士填写护理文书，并通过图片+定位信息对医疗废物处理进行留痕记录。

（5）★服务总结：AI根据订单相关信息辅助生成服务总结，护士对AI总结进行确认和修改后提交。

2.2.4.2个人中心

（1）个人信息：个人资料完善管理、账号设置等。

（2）安全设置：紧急联系人设置、实时位置设置、一键报警等。

（3）操作指南：上门服务步骤、接单流程、订单处理流程、个人资料修改等系统功能操作指导。

（4）不良事件：不良事件详细记录和管理。

（5）服务数据：收益、服务单数、邀请人数、患者评价等数据统计。

（6）★护士二维码：出示个人二维码，患者扫码查看护士信息及预约下单。

2.2.4.3意见反馈：对平台或者订单的意见或建议。

2.3技术要求：

★对接医院公众号及互联网医院，支持省级监管平台对接。通过国家信息安全三级等保认证，确保数据隐私。

支持7×24小时运维，故障响应时间≤30分钟，解决时间≤6小时。

服务要求培训：免费提供护士操作及法规培训。

2.4数据归属：运营数据所有权归医院，合同终止后30日内完成迁移。

2.5费用与结算：

2.5.1收益分配：平台方分成比例≤20%（以实际投标报价为准），其余收益归院方分配。

2.5.2结算周期：按月结算，平台院方管理端可导出结算明细表。

四、遴选流程

自愿参加竞选，在收到投标材料后，我院将组建院内评审小组进行资格审查及评审。根据评审结果择优筛选1家公司，公示1个工作日无异议后向中标机构发出《中标通知书》，未入选的公司不再另行通知。

五、评审内容及办法

1.评审细则详见附件1评审标准；

2.按投标响应文件进行综合评分。

六、遴选响应需提交的材料

报名机构需按以下顺序装订成册密封（格式自拟，一式三份，加盖公章，并在封袋上标明项目名称、公司名称、授权代表姓名及手机号，未按要求提供视为无效响应）：

1.按照基本资格条件和特定资格条件的顺序，提供相应的佐证材料；

2.法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书；

3.报名单位基本情况表；

4.服务方案（按照项目内容及要求的顺序逐条佐证响应情况，包括但不限于：①项目背景分析、②医院需求分析、③具体运营支持点、④宣传推广计划、⑤平台运行维护方案、⑥数据分析报告等），格式自拟；

5.平台运维服务费报价情况。

七、遴选文件递交时间及地点

1.递交遴选响应文件的时间：2026年11月5日14:30。

2.递交地点：株洲市芦淞区车站路128号株洲市妇幼保健院行政楼一楼采购招标部办公室。

3.联系方式：赵女士0731-28102251

八、其他说明

1.报名机构需对提交材料的真实性负责，如发现弄虚作假，取消报名资格并列入医院供应商黑名单；

2.中标机构需与医院签订合同，明确双方权利义务、服务内容、收费标准、违约责任等；无正当理由未按时完成服务内容的，我院有权终止合同，可重新选择服务机构；

3.如入围公司放弃或其他原因被取消中标资格的，则按评标结果排名顺延下一家公司入围。

4.付款方式：按医院财务要求和流程支付服务费用。

5.重要说明：带“★”号条款为实质性条款，供应商须逐条响应，不得有一项出现偏离，否则，视为无效响应。

本公告最终解释权归株洲市妇幼保健院所有。

附件：评审标准

评审标准.docx